中共宁德师范学院委员会关于巡视整改进展情况的通报

根据省委部署，2025年8月19日至9月28日，省委巡视九组对宁德师范学院党委开展巡视，并于2026年1月20日反馈了巡视意见，按照党务公开规定和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况通报如下：

一、党委及主要负责同志组织整改落实情况

（一）校党委坚决落实主体责任，抓紧抓实巡视整改任务落实。一是提升站位抓整改。校党委第一时间召开巡视整改专题会，传达学习省委巡视反馈意见，研究整改方案，部署整改任务。召开专题民主生活会，剖析原因、明确责任、强化举措。召开校党委会11次、校长办公会议7次、整改办会议8次，班子成员召开巡视专题会议29次，研究推动巡视整改工作。二是强化责任抓整改。成立巡视整改工作领导小组和5个专项组，组建整改办集中办公，统筹推进整改落实。三是健全机制抓整改。建立问题清单销号、巡视整改督导、领导小组会议、整改办会议、整改台账动态更新汇报等运行机制。校党委与校纪委经常会商，开展现场监督检查，着力校准偏差。四是提升质效抓整改。坚持举一反三、标本兼治，强化追责问责，开展科研经费管理、师德师风建设等专项监督2项，制定或修订制度34项，促进以巡促建。

（二）校党委书记认真落实第一责任人职责，对巡视整改工作负总责、负主责。一是牵头抓总。牵头成立巡视整改工作领导小组并担任组长，第一时间主持召开巡视整改部署会，及时召开巡视整改专题民主生活会，主持制定整改方案并认真审定整改目标和整改措施，统筹推进巡视及专项检查反馈问题整改。二是带头整改。牵头领办重难点问题整改，主持召开领导小组会5次，协调重难点问题解决，督促各责任领导落实“一岗双责”，指导推进巡视整改工作。三是统筹发展。把巡视整改与推动事业发展相结合，科学编制学校“十五五”事业发展规划，主持召开党委会专题研究全面从严治党工作，深入开展内涵建设、全面从严治党专题调研，推动教学创新团队、科研创新团队、“百博服务团”成立，把巡视整改成效转化为事业发展实效。

二、集中整改期内巡视整改进展情况

（一）关于落实立德树人根本任务有差距问题整改方面

1.加强习近平同志在宁德工作期间多次莅校调研指导重要讲话的挖掘宣传和深入研究阐释。对蕉城校区图书馆、会议室进行场景布置，打造师生沉浸式学习教育阵地，激励师生牢记总书记的殷殷嘱托。组建科研创新团队，立项习近平总书记关于教育的重要论述溯源研究校级课题5项。在《光明日报》发表理论文章1篇，举办专题学术研讨会1场，党的创新理论“三进”经验做法被教育部官网报道。

2.深化“服务闽东经济社会发展”等嘱托要求，组建由200多名博士教授专家组成的五个领域博士服务团19支专项团队，共计200余名博士专家深入基层一线。举办“百博服务团”启动仪式暨项目签约大会，开展集中社会服务9次、项目服务20余场，覆盖闽东7县市区，在青拓集团开设“不锈钢产业技术人才提升班”，为闽东地标“大黄鱼”提供从良种选育到高值化加工的全方位、精细化指导服务等，新增校地企签约5项、签订横向项目21项。

3.制定实施《后山夜校转型提升计划实施方案》，举办后山夜校成果展，开展四个课堂活动40场。编写德育案例《扶志扶智夜校传承》，组织全校263个团支部开展扶志扶智典型事迹学习，在国家、省市媒体宣传，提升品牌影响力。联合博士服务团深入基层开展研学实践9次，把课堂知识融入服务地方实际。

4.修订《高层次人才队伍建设管理办法》，将思政课教师纳入紧缺急需人才，公开招聘硕士学位思政课教师2名，引进博士学位思政类教师4名。

5.强化思政研究攻坚，召开科研分析会3场，向“三报一刊”理论版投稿4篇，已刊发1篇。加强思政课程建设，获2026年全省大中小学思政课一体化精品课程和实践教学一体化建设项目立项4项。

6.修订《本科课程教学大纲管理办法》，明确各课程思政目标融入要求，二级学院开展课程思政主题教研活动80次。修订《教学工作定期检查制度》，完成13个学院1176门课程大纲的核查。

7.将教师思想政治学习、师德师风教育等纳入《2026年教师思想政治和师德师风建设要点》。制定《新时代教师教育教学能力提升实施方案》，开展培训10场。建立师德激励长效机制，在全校范围开展师德师风警示教育，开展师德集中学习教育月活动，提升教师思想政治觉悟。

8.召开体美劳教育工作会议，制定《〈劳动实践〉课程实施方案》，制定《大学生体质提升专项行动实施方案》，落实每周3公里课外体育锻炼打卡制度。开设《大学生体质健康测试达标与提升》公选课，2025年学生体质健康测试成绩及格率较去年提升11.62%。

9.开展法纪专题教育和“守法纪正言行”五个一活动，开展防电信诈骗等警示教育。强化先进典型引领，举办优秀学生暨五四表彰大会，表彰2025年度国家奖学金获得者、三好学生、优秀学生干部。

（二）关于聚焦目标定位谋发展不够到位问题整改方面

10.制定《新时代教师教育教学能力提升实施方案》，开展教师教学能力培训10场，举办教学研讨会3场，在第六届省高校教师教学创新大赛中获奖2项、第八届省高校青年教师教学竞赛中获奖3项。加强大学生学习及职业发展指导，开设考研通识选修课程，开展考研指导34场，2026年考研录取率8.68%。开展了新生入学教育。

11.开展学生学业预警，帮扶学业困难学生341名。修订《本科课程考核管理办法》《教学事故认定及处理办法》等制度，将学期课程考核分析报告纳入教学检查内容。

12.修订《关于进一步深化创新创业教育的实施办法》，对创新竞赛获奖指导教师牵头申报的大学生创新创业训练计划项目予以优先立项、优先推荐省级项目。将本科生创新创业教育和实践、竞赛等纳入学校“十五五”人才培养专项发展规划，储备重点项目32项，开展专题讲座与备赛培训14场。

13.编制“十五五”学科专业建设规划，制定实施《推进工程教育认证工作方案》，3个专业开展工程认证自评自建。

14.修订《本科专业建设与管理办法》，明确专业申报、撤销原则。招生计划深度对接地方产业需求，各专业招生基数不少于50人。完成2025年度专业预警监测。

15.加强科研团队培育，制定实施《创新团队建设管理办法》，重点奖励获省部级及以上政府奖。遴选首批校级科研创新团队10支、资助经费640万元。制定《科研优秀成果奖培育管理办法》，遴选优秀科技成果奖培育项目15项，申报省科技奖3项、省专利奖1项，2026年获省社科优秀成果奖3项。

16.修订《专利管理办法》，优化技术转移中心服务功能，签订专利转化战略合作协议，新增成果转化3项、金额78万元，新增横向合作项目157万元。

17.加强服务地方重点产业的校企融合机制建设，召开“百博服务团”服务宁德主导产业重点企业推进会，开展专项技术攻关服务10场次。新增与宁德时代、三祥新材、宁德思客琦签订共建产学班协议，共建7个产学班。新增与上汽集团福建分公司、统信集团等合作，拓展地方合作项目123项。

18.深入实施科技特派员制度，2026年选派科技特派员37人次、团队6支，获批博士创新站5个。围绕涉农紧缺工种需求，完成职业技能等级认定培训4期163人。开展“田教授”网络直播课堂3期，在线学员51.72万人次。建立数智宁德研究院宣传专栏，联合申报项目4项，开设AI赋能等科普讲座活动4项。

19.推进与境外合作高校交流项目8个，完成交流生选拔推荐，组织与英国切斯特大学暑期交流项目，新增与美国德州健康与科学大学、匈牙利德布勒森大学、马来西亚世纪大学等签订合作协议，达成合作意向。

（三）关于统筹推进办学治校不够有力问题整改方面

20.建立项目合同签订前部门复核审查制度，开展规范性文件审查及合同审核，聚焦后勤、基建、采购等关键领域开展法治培训4场，对相关人员依规依纪依法进行处理。开展采购及合同管理实务专题培训和新媒体创作知识产权风险防范讲座，将版权审查纳入“三审三校”范围。

21.制定实施《收费票据管理办法》，开展全校收费项目排查，对新增收费项目进行合规审核。开展应急疏散演练、消防技能培训等5次，动态排查整治风险隐患。

22.建立多媒体教室设备报修平台，建立台账，每周巡检。新采购一批课桌椅，满足学生上课需求。修订《教学单位教学管理工作考核办法》，开展教学管理队伍培训，合理统筹调配教学资源。

23.完成变频供水系统改造升级，基本解决高峰时段高层停水问题。增设宿舍楼热泵实时监控设施，出现故障及时响应。细化《物业管理服务监管考核工作方案》《物业服务考核违约责任事项清单》，设置物业网格员AB角，每周定期巡查供水设备。

24.安装外卖专用柜，改善外卖存放环境，对食堂配送团队开展安全检查5次。增补监控探头，安装车辆超速监测预警系统，定期开展校园巡查，联合交警部门每季度开展交通安全专项整治。

25.加强反诈宣传教育，开展反诈宣传6场，在校生反诈APP安装率99.6%。加强警校协同，开展反诈主题班会，强化警示教育。

26.修订《进一步加强和改进学生心理健康教育工作的实施意见》，制定《二级心理辅导站建设工作方案》，建成13个二级学院心理辅导站。建设标准化心理健康管理平台，实现心理健康状况跟踪监测和预警干预。采购并投放音乐放松椅、宣泄器材套装等设备，全面升级校园心理宣泄室。

27.加强思政教育教学研讨，将习近平同志在宁德的探索与实践融入《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》课程教学与实践、融入课程思政教学。

28.制定《校园新媒体建设管理实施办法》，规范账号权限管理，全校34个新媒体账号已全部认证。建立新媒体平台台账，关停12个发布频率低、运行不规范账号。

29.开展全校网站和微信公众号等平台的历史数据专项排查，规范学校官网信息报道。

30.组建大学生网络安全志愿服务队，邀请网安人员进校开展网络安全讲座，常态化开展网络安全宣传教育。开展文明上网等主题班会，举办网络安全专题讲座。制定《校园网络群组管理办法》，规范校园内各类网络平台管理。

（四）关于关键领域廉洁风险较为突出问题整改方面

31.对科研课题报销款项进行核查，对违规报销经费的相关人员依规依纪依法进行处理，退回相关费用。制定《科研项目信息公开管理办法》《纵向科研项目经费使用流程图》，开展科研经费专项审计。

32.制定《关于进一步做好国家自然科学基金资助项目资金管理工作的实施意见》，组织开展科研经费管理自查自纠，对虚开发票报销的相关责任人依规依纪依法进行核查处理，退回违规报销经费。制定《科研经费使用负面清单及典型案例》，开展科研诚信和科研经费管理培训会。

33.制定《横向项目经费使用承诺书》，完善OA系统中经费预算审批流程。开展科研经费专项审计和科研经费自查，清退违规发放的劳务费，对相关责任人依规依纪依法进行处理。

34.完善司法鉴定科学技术研究中心财务管理制度，委托第三方会计师事务所对中心年度财务报表开展专项审计，未发现2025年度财务报表存在违规问题。

35.制定《采购工作防范围标串标行为指引》，明确各环节责任主体和操作步骤，对相关人员依规依纪依法处理，并强化警示教育。

36.对物业合同到期未经招标继续经营的问题开展核查处理，对相关人员依规依纪依法进行处理，并强化警示教育。规范采购计划管理，就5万元及以上年度采购事项与各采购项目负责人签订《采购项目实施责任书》，明确采购时序要求，压实采购责任。

37.编制《采购合规操作手册》，界定不同金额采购项目流程，明确采购项目拆分的禁止情形、合规标准。对省毒物化学重点实验室建设项目进行核查，对相关人员依规依纪依法进行处理，督促责任学院严格履行主体责任。定期组织采购人员开展相关政策法规及实操技能培训。

38.制定实施《国有资产管理实施办法》《国有资产损失、丢失、被盗赔偿管理办法》，完成设备、家具和图书等台账调整与会计核销，细化责任台账，形成《盘亏资产责任清单》，对相关人员依规依纪依法进行处理。

39.对经济适用房等应收款进行核查核销。制定《往来款管理办法》，每周组织财会人员业务培训，规范往来款账务处理。

（五）关于履行全面从严治党主体责任不足问题整改方面

40.召开校党委会专题研究全面从严治党工作，审议2026年全面从严治党主体责任落实情况检查问题清单，提出整改要求。修订《全面从严治党主体责任清单》，把教师党建思政、师德师风建设等有关要求纳入清单。

41.校党委主要领导深入相关部门和二级党委开展全面从严治党调研。把全面从严治党调研纳入班子成员全面从严治党主体责任清单，推动“第一责任人”责任和“一岗双责”落实。

42.校党委班子成员带队对后勤基建、资产管理、科研经费等重点领域开展全面从严治党主体责任落实情况检查，形成问题清单，压实整改责任。

43.召开校党委会3次、巡察工作领导小组会议2次，研究巡察工作，部署2026年巡察工作计划。制定《巡察工作人才库管理办法》《巡察整改成效评估工作办法》《关于建立巡察监督与纪检监察监督、审计监督贯通协同的实施意见》等制度。增配纪委（监察专员办）综合室副主任1名，专职负责党委巡察工作。完成医学院党委巡察“回头看”工作。

44.建立专项监督工作季研判机制，开展“练兵提能”主题活动，选派纪检监察干部参加中央、省纪委专项工作和高校纪检监察综合业务培训、省纪检监察干部案件审理业务培训等。选取1-2个重点作为“小切口”开展职能监督。开展科研经费“审巡纪”联动专项监督工作，形成问题清单，制发纪律检查建议书。

45.对2022年以来校内巡察发现问题线索和受理信访件开展自查自纠，对相关人员依规依纪依法进行处理。巡察“回头看”医学院党委工作中严格落实巡察发现问题线索管理、移交相关规定，并规范问题线索处置工作。

46.组织纪检监察干部集中学习《中华人民共和国治安管理处罚法》、问题线索移送等制度文件，赴兄弟院校学习交流，开展典型案例推演2场，规范问题线索移送。

47.制定《进一步加强各类信箱日常管理的通知》，开展专项排查清理2次。完善师生诉求解决渠道，落实好《关于进一步健全学生诉求解决机制的若干意见》，2026年共办理师生各类诉求件83件，印发专项督查通报2期。

48.立行立改，已全部清空学生宿舍楼架空层，建立不定期巡查机制，杜绝再次被超市占用。制定《商铺管理暂行办法》，进一步规范学校商铺经营管理。

49.对资产和后勤管理人员进行培训，推动管理向服务转变。梳理岗位职责、公示办事流程，压实干部职责，实现服务标准化。对相关人员依规依纪依法进行处理。

50.认真落实诉求解决机制，建立常态化水电排查、AB双岗巡查机制，强化日常运维，保障师生教学生活服务需求。对小教室空调安装进展问题进行核查，对相关人员依规依纪依法进行处理。

（六）关于基层党建基础不够扎实问题整改方面

51.修订《“三重一大”决策制度实施办法》《中共宁德师范学院委员会会议议事规则》《校长办公会议议事规则》《专题会议议事规则》《二级学院党委会会议和党政联席会议议事规则》。已修订或制定制度类文件47份。

52.修订党委会、校长办公会议议事规则，明晰党委会、校长办公会议的议事决策范围。规范议题管理机制，议题提交部门开展议题前期调研、会商论证、意见征求等，建立“议题申报-党政办预审-分管领导初审-主要领导审定”闭环流程。

53.健全会议议事决策调研论证机制，加强对上会议题的审核把关，重点把关重大决策是否开展前期调研、专家论证和合法性审查等，会前调研论证不扎实、沟通酝酿不充分的议题一律不得上会。加强规范性文件合法合规性审核。完成东侨校区总平规划调整工作。

54.校领导班子集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等制度。修订《处科级干部选拔任用工作规定》，制定《2026年干部选拔任用工作计划》，开展干部选任工作，新提任处级干部16名。

55.将“征求考核对象所在党派主要负责人的意见”纳入干部考核工作方案，对民主党派干部任职、试用期满正式任职事宜均书面征求所在党派主要负责人意见。

56.对辅导员转岗问题进行核查，依规依纪对相关人员进行处理。制定《进一步加强新时代辅导员队伍建设的若干举措》，从严规范转岗审批程序。

57.对违反因私出国（境）管理规定的教职工进行核查，对相关人员依规依纪依法进行处理。制发纪律检查建议书，制定实施《因私出国（境）管理办法》，压实因私出国（境）管理责任。

58.出台《高层次人才队伍建设管理办法》，将原有政策中3类博士细分为4类9档，提升优秀紧缺急需人才的引进待遇和精准度。制定年度引才计划，新聘用博士42名。

59.制定《高层次人才队伍建设管理办法》，优化引才标准，通过实行年薪制等方式提高引才待遇，现有省级及以上高层次人才46人。加大省市人才政策宣介力度，与高校人才网专业招聘平台合作，积极参加高校招聘活动，压实责任、形成合力。

60.完成超期未换届二级党委换届和新成立党委委员选举工作。建立2026年全校基层党组织到期换届台账，对任期届满的党组织提前6个月发函提醒。

61.将学生党建工作纳入学校2026年党建工作要点，校党委、各二级学院党委召开党委会专题研究学生党建工作。将学生党建工作纳入2025年度基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核和党建工作绩效考评。

62.推进党建与业务融合，立项2026-2028学年党支部“立项活动”课题20项，评选出2024-2026学年校级优秀成果8项，重点推荐5项参评省级优秀成果；选树校级“一融双优”基层党建工作模式典型案例15个。开展2026年党建重点课题调研工作，将党建业务融合特色做法成效纳入2025年度基层党建工作述职评议考核、党建工作绩效考评以及二级党委专职组织员工作考核内容。

（七）关于落实整改主体责任不够有力问题整改方面

63.制定《经济适用房办理分证方案》，完成办证所需材料的收集审核。成立审查小组，审核集资户购房资格，确认符合条件的教职工，对不符合条件、材料不全以及引进人才等情况做分类处理，完成经济适用房购房价格核定及购房款补缴工作。

64.持续开展超期资金清理，梳理截至2025年12月超两年以上专项、办班创收、继续教育项目经费和超期科研项目，并收回超期经费。印发《专项资金管理办法》，建立专项资金监督管理联动机制。

65.制定《科研经费审计实施办法》，开展科研经费专项审计工作。制定《创新团队建设管理办法》，立项创新团队10个，深入基层开展社会服务，把“更多好技术送到田间地头”。获省级专项发展资金项目1项、地方补助项目4项。

66.针对工程招投标管理有关问题，建立巡视整改运行机制，调整成立督导组，两周一次跟踪督办。梳理制度短板漏洞，推进建章立制47项。

三、对持续整改的工作打算

一是持续落实整改。对尚未完成整改的问题，紧盯关键环节和责任分工，确保各项整改任务按时完成、对账销号；对于已整改完成的事项，加强监督检查，防止反弹回潮；对于需要长期整改的事项，已纳入“十五五”规划，定期跟踪督办，确保整改有实效。二是突出标本兼治。坚持“当下改”与“长久立”相结合，认真剖析问题产生的深层次原因，推动问题整改制度化长效化。把巡视整改作为全面从严治党的有力抓手，进一步健全全面从严治党体系、强化主体责任落实、夯实基层党建基础，持之以恒推动巡视整改走深走实。三是深化成果运用。把巡视整改成果转化为推动学校“十五五”高质量发展的强大动力，统筹推进“党建引领、人才培养、学科建设、人才队伍、科学研究、社会服务、开放办学、内部治理”等八个方面改革，着力破解体制性、机制性、保障性障碍，奋力推动高水平一流应用型高校建设再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡视整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0593-2954127；通信地址：福建省宁德市东侨经济开发区学院路1号；电子邮箱ns1958707@foxmail.com。

中共宁德师范学院委员会

2026年11月5日